煤炭是整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的重點(diǎn)
[2015-12-22 15:51:50]詳細(xì)說(shuō)明:
國(guó)務(wù)院日前下發(fā)通知,決定在全國(guó)范圍內(nèi)全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。記者從國(guó)土資源部了解到,煤炭作為我國(guó)儲(chǔ)量最大的礦種,將是這次整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的重中之重。
國(guó)土資源部副部長(zhǎng)汪民在接受記者采訪時(shí)說(shuō),這次整頓規(guī)范的特點(diǎn)是治亂、治散相結(jié)合。所謂治散,就是要集中解決礦山布局不合理問(wèn)題。各地要結(jié)合實(shí)際,以煤炭資源為重點(diǎn)
,通過(guò)資源整合,逐步實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模供給、集約化。對(duì)影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)采的小礦,凡能夠與大礦進(jìn)行資源整合的,由大礦采取合理補(bǔ)償、整體收購(gòu)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)行整合,限期達(dá)到規(guī)定的最低開(kāi)采規(guī)模。
據(jù)了解,目前我國(guó)煤礦開(kāi)采的集約化程度不高,小型煤礦的資源回采率大大低于大型煤礦。國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,國(guó)家已劃分了13個(gè)大型煤炭基地、19個(gè)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),下一步將加強(qiáng)煤炭資源管理,實(shí)施煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案管理制度。在現(xiàn)有19個(gè)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步劃定一批國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)。根據(jù)地質(zhì)條件和資源賦存狀況,編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,按照社會(huì)需要,有計(jì)劃地采用市場(chǎng)方式出讓探礦權(quán)采礦權(quán),通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式確定勘查開(kāi)采主體。加強(qiáng)資質(zhì)管理,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,支持大型企業(yè)發(fā)展,提高煤炭資源開(kāi)發(fā)的規(guī)?;图s化經(jīng)營(yíng)水平。
汪民表示,圍繞治亂,就是要嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查和開(kāi)采違法行為,全面查處越界開(kāi)采等違法行為,堅(jiān)決關(guān)閉破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),全面清查和糾正礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理中的各種違法違規(guī)行為,全面開(kāi)展煤炭資源回采率專項(xiàng)檢查,開(kāi)展保護(hù)性開(kāi)采特定礦種專項(xiàng)整治。