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業(yè)界動態(tài)

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煤炭工業(yè):轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢在必行

[2015-12-09 18:32:20]

詳細說明:


  在未來很長一段時間內(nèi),煤炭仍將是我國的主體能源和重要工業(yè)原料,在發(fā)展新能源、可再生能源的同時,必須要做好煤炭這篇文章。要最大限度減少煤炭資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響,摒棄過度開采等落后開采方式,改變技術(shù)落后、能效低下、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后利用方式,推進煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色安全開采和清潔高效利用

  為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對煤炭工業(yè)提出的新要求,國家能源局日前公布《關(guān)于促進煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出實施節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動的能源發(fā)展戰(zhàn)略,遵循煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)律,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進煤炭安全綠色開采和清潔高效利用。

  在多重因素作用下,2014年,我國煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)了10余年來首次下降的情況,煤炭市場的“寒意”讓煤炭工業(yè)改革迫在眉睫。中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示,隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,能源消費強度下降,煤炭行業(yè)依靠數(shù)量、速度、粗放型的發(fā)展方式已經(jīng)結(jié)束,煤炭需求增速放緩已經(jīng)成為煤炭行業(yè)發(fā)展的新常態(tài),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢在必行。

  雖然近年來風(fēng)電、光伏等清潔能源取得了快速發(fā)展,但從我國的實際情況來看,煤炭作為保證國家能源安全的穩(wěn)定供應(yīng)的主渠道短期內(nèi)難以改變。據(jù)相關(guān)規(guī)劃預(yù)測,到2020年我國非化石能源的比重將達到15%。按照這一預(yù)測,短期內(nèi)大幅度提高可再生能源利用的比重還需要較長過程。

  在未來很長一段時間內(nèi),煤炭仍將是我國的主體能源和重要工業(yè)原料,在發(fā)展新能源、可再生能源的同時,必須要做好煤炭這篇文章,而未來只能是走綠色發(fā)展的道路。《意見》提出,堅持綠色開發(fā)、清潔利用。實施洗選、流通、終端消費全過程管理,依靠科技創(chuàng)新、強化監(jiān)管,降低煤炭利用污染物排放。

  “傳統(tǒng)落后煤炭開采利用方式確實帶來了一些問題,主要表現(xiàn)在煤炭資源方面分布不均、煤水逆向;在開采方面,過度開采;在利用方面,技術(shù)落后、能效低下,環(huán)境污染嚴(yán)重?!敝袊こ淘涸菏恐x克昌分析說,推進煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔高效利用是關(guān)鍵。未來要實現(xiàn)安全、綠色、高效開采,控制開發(fā)量,提高科學(xué)產(chǎn)能比例。加大高效潔凈燃煤發(fā)電和煤電節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用推廣,改造工業(yè)窯爐、提高燃煤效率,減少水耗和排放。

  長期以來,煤炭開發(fā)布局不合理是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一掣肘?!兑庖姟访鞔_,依據(jù)煤炭資源稟賦、市場區(qū)位、環(huán)境容量等因素優(yōu)化煤炭開發(fā)布局。今后一段時期,東部地區(qū)原則上不再新建煤礦項目;中部地區(qū)(含東北)保持合理開發(fā)強度,按照“退一建一”模式,適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項目;西部地區(qū)加大資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。

  中國工程院院士王安認為,今后煤炭的出路在于項目規(guī)模化、基地集約化、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展這四個方向,絕不是走單一產(chǎn)業(yè)的路線??偟膩碚f,我國低成本的競爭優(yōu)勢已經(jīng)減弱,大部分的產(chǎn)品成本難以與東南亞國家相比,質(zhì)量與發(fā)達國家難以相比,形成了產(chǎn)品經(jīng)濟的堰塞湖現(xiàn)象。在能源重心西移過程中,必須在布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、形態(tài)、模式、技術(shù)、體制等多方面打造企業(yè)新的競爭優(yōu)勢。

  國內(nèi)發(fā)展遭遇“天花板”的同時,海外市場無疑成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的另一個重要渠道?!兑庖姟分赋觯M一步提升煤炭工業(yè)國際合作水平,穩(wěn)步開展國際煤炭貿(mào)易,鞏固和發(fā)展與主要煤炭資源國長期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。鼓勵煤炭企業(yè)開展對外工程承包和技術(shù)服務(wù),承攬境外煤礦建設(shè)、技術(shù)改造以及運營管理,帶動先進技術(shù)和大型裝備出口。

  “在立足國內(nèi)的前提下,要發(fā)揮我們技術(shù)、裝備、制造優(yōu)勢,積極開展海外資源開發(fā),提高企業(yè)國際競爭力,推進與俄羅斯、美國、澳大利亞、蒙古、印度尼西亞等國煤炭合作,提高我國國際煤炭話語權(quán),抓好煤炭機械貿(mào)易,煤炭資源綜合一體化開發(fā)以及煤礦建設(shè)工程承包等方面的合作,充分利用各種合作機制,為企業(yè)開展國際煤炭合作創(chuàng)造良好平臺?!眹夷茉淳置禾克舅鹃L方君實說。