山西出臺《煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》
[2015-12-22 16:06:49]詳細說明:
煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃明確了2009年到2010年山西省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標,科學制定了包括產(chǎn)能、技術水平、安全保障能力等方面的具體標準,為了保證這些目標的實現(xiàn),規(guī)劃明確了十項任務和八個政策措施。
十項主要任務是:加快關閉小礦和兼并重組,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;推進大基地大集團建設,提高產(chǎn)業(yè)集中度;加大技術改造力度,提高礦井現(xiàn)代化水平;堅持安全發(fā)展理念,提升安全保障水平;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈;認真解決"四礦"問題,實現(xiàn)礦區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展;加快煤層氣開發(fā),推進產(chǎn)業(yè)化進程;加快運輸通道建設,確保煤炭運輸暢通;整合物流資源,提升市場競爭能力;積極引進和培養(yǎng)人才,提高從業(yè)人員素質(zhì)。這十項任務是與山西省推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化進程、"十一五"規(guī)劃的延續(xù)和加強,通過調(diào)整,任務把加大煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組的力度放到了最重要的位置,并且強調(diào)了要正確處理好煤炭開采與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境的保護關系。
為了實現(xiàn)既定目標,完成主要任務,結(jié)合山西省實際,規(guī)劃共提出了七項政策措施,包括:強化資源開發(fā)規(guī)劃管理、嚴格煤炭行業(yè)準入門檻、加大政府資金支持力度、擴大煤炭企業(yè)融資渠道、切實減輕煤炭企業(yè)負擔、理順煤層氣開發(fā)管理體制、建立科技進步創(chuàng)新體系。
雖然這些政策方向性變化不大,但經(jīng)過調(diào)整,山西省煤炭行業(yè)的準入門檻有了較高的提高,為從源頭上保護資源、保護環(huán)境起到了把關預防的作用。
為確保規(guī)劃目標任務和政策措施的落實,規(guī)劃提出了省有關部門和各市政府要按照各自的職責和規(guī)劃分工,盡快落實各項工作任務,明確政策措施的實施范圍,并加強指導和監(jiān)督檢查。各市、各省屬煤炭企業(yè)要按照規(guī)劃確定的目標、任務和政策措施,結(jié)合實際,抓緊制定具體落實方案,確保取得實效。