2013年未建井下避險“六大系統(tǒng)“煤礦將被強制關閉
[2015-12-22 21:27:09]詳細說明：
8月25日，全國煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”推進會在中煤平朔煤業(yè)公司召開。國家安監(jiān)局副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘強調，下一步要加快建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”、大力提升煤礦安全保障能力，到2013年沒有建設井下避險“六大系統(tǒng)”的煤礦，首先將被停產整頓，然后吊銷生產許可證，并依法進行關閉。
在今天上午全體會議上，趙鐵錘指出，建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”，是安全生產理論的重大創(chuàng)新，是以人為本、安全發(fā)展理念的生動實踐。創(chuàng)造性地提出安全避險科學理念和建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”，構建了有效實施以事前災害預防為主的“防災”，以事中人員自救、逃生、避險為主的“避災”和以事后應急救援為主的“減災”全過程的安全保障體系；建設完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡和緊急避險系統(tǒng)，實現(xiàn)了井下人員自救、逃生、避災等整體功能，與災害事故預防和事故應急救援共同構成防范事故發(fā)生、減少人員傷亡、降低事故危害的有機整體。建設完善“六大系統(tǒng)”作為有效保護廣大礦工根本利益的“生命工程”，體現(xiàn)了黨的以人為本、執(zhí)政為民的崇高理念，體現(xiàn)了預防為主、綜合治理的工作要求，是貫徹落實中央關于進一步加強新形勢下安全生產工作的一系列決策部署的必然要求，是推進我國安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉的重要載體和提升煤礦安全保障能力的實踐創(chuàng)新，必將為促進我國煤炭工業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展發(fā)揮重要作用，產生重大而深遠的影響，必將載入我國安全生產事業(yè)的發(fā)展史冊。
在國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局的大力推動下，經過各方面的共同努力，一年多來，“六大系統(tǒng)”建設完善工作總體進展順利，取得了階段性成果。全國國有重點煤礦已經全部按時限要求完成了除井下緊急避險系統(tǒng)外的其他安全避險系統(tǒng)建設；國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦監(jiān)測監(jiān)控、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等四大系統(tǒng)建設已分別完成94.3%和83.8%、人員定位系統(tǒng)分別完成77.2%和51.4%，預計今年年底前全部完成。259對“六大系統(tǒng)”示范礦井，也將于年底前全部建成。
同時，通過 “六大系統(tǒng)”建設完善工作的有效推進，增強了煤礦企業(yè)安全意識，夯實了煤礦安全基礎，提高了煤礦安全保障能力，促進了煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。今年1-7月，全國各類事故總量206030起、死亡37415人，同比減少2456起、4689人，分別下降1.2%和11.1%。特別是在全國煤炭產量繼續(xù)較大幅度增長的情況下，煤礦安全生產呈現(xiàn)出“四個持續(xù)下降”的良好局面。全國煤礦共發(fā)生事故673起、死亡1083人，同比減少172起、486人，分別下降20.4%和31.0%；發(fā)生較大事故53起、死亡266人，同比減少15起、60人，分別下降22.1%和18.4%；發(fā)生重大事故9起、死亡151人，同比減少4起、55人，分別下降30.8%和26.7%；全國煤礦百萬噸死亡率為0.520，同比下降了36.0%，創(chuàng)出歷史同期最好水平。自去年10月中旬以來，全國煤礦已連續(xù)300多天沒有發(fā)生特別重大事故，是近10年來最好的時期。在全系統(tǒng)的共同努力下，煤礦安全生產工作繼去年取得較好成效以后，又取得了新的進展，有力地促進了安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
談到下一步繼續(xù)加快推進“六大系統(tǒng)”建設時，趙鐵錘強調，要注重提高建設完善“六大系統(tǒng)”的實用性。“六大系統(tǒng)”建設完善要堅持與煤礦安全實際需要相結合，從實際出發(fā)、因地制宜，堅持優(yōu)先建設避難硐室，不適合設固定避難硐室的部位可用移動式救生艙作為補充；要堅持與安全質量標準化建設等工作相結合，堅持面向煤礦生產一線，重點是建設完善好采掘工作面的“六大系統(tǒng)”，切實把“六大系統(tǒng)”建設成安全、可靠、有效的安全避險系統(tǒng)；要堅持與礦井安全生產技術條件、災害防治及井下應急救援實際相結合，統(tǒng)籌考慮、合理規(guī)劃，優(yōu)化選擇先進適用技術裝備，切實提高礦井的安全保障能力。
會上，山西省煤炭工業(yè)廳、重慶市煤炭工業(yè)局、中煤集團公司介紹了各自推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善有關情況；來自全國各產煤省、區(qū)、市、新疆建設兵團煤礦安全監(jiān)管部門、各省級煤礦安監(jiān)機構、有關中央企業(yè)國有重點煤礦企業(yè)的負責同志對中煤平朔公司井工一礦“六大系統(tǒng)”建設進行現(xiàn)場參觀、對建設完善“六大系統(tǒng)”工作經驗進行座談交流，并組織參觀“六大系統(tǒng)”先進技術裝備展示。
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