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煤炭是整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重點

[2015-12-22 15:51:50]

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    國務院日前下發(fā)通知,決定在全國范圍內(nèi)全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。記者從國土資源部了解到,煤炭作為我國儲量最大的礦種,將是這次整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的重中之重。
  國土資源部副部長汪民在接受記者采訪時說,這次整頓規(guī)范的特點是治亂、治散相結合。所謂治散,就是要集中解決礦山布局不合理問題。各地要結合實際,以煤炭資源為重點 
,通過資源整合,逐步實現(xiàn)資源開發(fā)的規(guī)模供給、集約化。對影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦,凡能夠與大礦進行資源整合的,由大礦采取合理補償、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進行整合,限期達到規(guī)定的最低開采規(guī)模。
  據(jù)了解,目前我國煤礦開采的集約化程度不高,小型煤礦的資源回采率大大低于大型煤礦。國土資源部有關負責人表示,國家已劃分了13個大型煤炭基地、19個國家規(guī)劃礦區(qū),下一步將加強煤炭資源管理,實施煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)和礦業(yè)權設置方案管理制度。在現(xiàn)有19個煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)基礎上,進一步劃定一批國家規(guī)劃礦區(qū)。根據(jù)地質條件和資源賦存狀況,編制礦業(yè)權設置方案,按照社會需要,有計劃地采用市場方式出讓探礦權采礦權,通過招標、拍賣、掛牌等競爭方式確定勘查開采主體。加強資質管理,嚴格市場準入,強化市場監(jiān)管,支持大型企業(yè)發(fā)展,提高煤炭資源開發(fā)的規(guī)?;图s化經(jīng)營水平。
  汪民表示,圍繞治亂,就是要嚴厲打擊無證勘查和開采違法行為,全面查處越界開采等違法行為,堅決關閉破壞環(huán)境、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),全面清查和糾正礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中的各種違法違規(guī)行為,全面開展煤炭資源回采率專項檢查,開展保護性開采特定礦種專項整治。